国社@四川｜住房和城乡建设部：我国将加强城市更新的顶层设计

新华社成都9月26日电(记者王优玲、李力可)住宅和城乡建造部副部长黄艳日前表明，我国将推进中央层面城市更新政策文件起草出台，研讨制定城市更新相关法规法令，加强城市更新的顶层规划。

    黄艳在四川成都举行的2020/2021我国城市规划年会上说，住宅和城乡建造部将安排开展城市更新试点，推出演示项目，总结可复制推广的经历做法;并会同相关部分，针对城市更新难点问题，探究完善适用于城市存量更新的土地、规划、金融、财税等政策系统。

    她表明，城市更新既是转变城市开发建造方法，也是城市管理的重要内容。我国已进入乡镇化的中后期，城市发展进入城市更新的重要时期，由大规划增量建造转为存量提质改造和增量结构调整偏重。

    “在城市规划、建造、办理上，曩昔重视方针引领，现在更重视底线约束。”黄艳说，城市更新的要点任务包含：建立完善城市体检评估系统，辅导系统管理“城市病”;实施城市生态修复和功用完善工程，提高人居环境质量;强化历史文化维护，塑造城市风貌;加速建造安全健康、设备完善、办理有序的完好寓居社区，加强乡镇老旧小区改造等。

    黄艳说，要加强监管，辅导督促各地执行城市更新底线要求，及时制止和通报大拆大建的行为和做法;防止各地继续沿袭粗豪的开发建造方法，成片会集拆除现状修建，大规划新增建造规划，不断加剧老城区交通、市政、公共服务、安全等设备承载压力。

    她说，城市社区营建是下阶段城市管理最重要的发力点，要加速补齐既有寓居社区设备短板，同步配套新建寓居社区各类设备，明显改进城市寓居社区环境，不断健全共建共治同享机制，明显提高完好寓居社区覆盖率。(完)

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