中国为何做出不再新建境外煤电项目的承诺？

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　　导语：9月21日，国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话。其中提到：“坚持人与自然和谐共生。完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这需要付出艰苦努力，但我们会全力以赴。中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。”

　　为什么我们会做出不再新建境外煤电项目的承诺呢?主要有三大原因：

　　其一是，境外国家不想建煤电项目了。

　　煤电项目由于污染环境等问题受到建设地民众和环保组织的反对，国际社会也广泛地不赞成煤电项目。这给煤电项目的承建和投资两方都增加了阻力。而众所周知，国际社会反复对中国的碳排放量表达不满，通过各种方式对中国施加压力，那么我们做出这一承诺是不是仅仅迫于国际社会的压力呢?

　　显然不是!

　　这是因为，不再新建境外煤电项目是大势所趋，这正是第二个原因。

　　煤炭发电对空气的污染

　　我们国家是一个负责任的大国，在全球疫情依然严重的情况下，我们希望复苏经济，就必须探索一条平衡协调包容的全球发展之路。不再新建境外煤电项目是推动全球发展更加绿色的重要举措。

　　中国是第一个做出这种承诺的发展中国家，我们从不信口开河，都是用实实在在的行动，践行每一个承诺。即便原本我们国家是国际煤电项目的最大融资国，停止新建海外煤电项目对我们来说不是小事，但是，为了推动全球绿色可持续发展，中国已经率先开始了行动。

　　2013-2020年中日韩海外煤电投资对比图(来源：世界资源研究所)

　　近年来，中国在海外投资的绿色趋势越来越明显了。有数据显示，2020年中国海外非化石能源投资已经超过化石能源投资。

　　第三个原因则是，新建可再生能源电厂所需费用越来越低，有的甚至比煤电更便宜了!

　　可再生能源平准化度电成本下降图(数据来源：国际可再生能源署，图片来源：中国能源网)

　　长期以来，煤炭一直被认为是全世界发电成本最低的选择。这也是广泛建设煤电厂的原因之一。但是随着技术发展，可再生能源发电成本不断降低，而煤电项目的成本却在不断攀升。有研究指出，在全球35个国家和地区，新建燃煤电厂的成本已经高于新建可再生能源电厂。

　　全球新建可再生能源电厂比煤电厂便宜的地区(来源：carbon tracker)

　　分析了这三个原因，我国做出不再新建境外煤电项目的承诺，也就不难理解了。那么，不再新建境外煤电项目对中国的海外投资企业来说会有怎样的影响呢?

　　今年以来，中国的投资者已经在有计划减少境外煤电项目相关投资。年初，中国邮政储蓄银行副行长姚红撰文称，邮储银行将“禁止支持境外煤炭、煤电等传统化石能源和高碳资产”。年中，中国工商银行宣布撤出在津巴布韦煤电项目的投资。

　　不投煤电项目了，海外能源项目投资机会又在哪里呢?

　　答案非常明显，在绿色投资机会中。要知道，中国已经是世界上最大的风能、太阳能、核能制造国和开发国。如果中国能够提供资金支持和技术帮助，发展中国家就更有可能在不依赖化石燃料的前提下满足国内电力需求。

　　风力发电

　　在今年4月发布的中美应对气候危机联合声明中，双方承诺将计划采取适当行动，尽可能扩大国际投融资支持发展中国家从高碳化石能源向绿色、低碳和可再生能源转型。

　　太阳能发电

　　世界资源研究所的研究显示，“一带一路”蕴含着巨大的绿色投资机会。仅研究涵盖的31个“一带一路”国家就需要约4,700亿美元来实现其气候承诺。其中约50%的投资需求来自太阳能光伏项目，40%来自风电和水电项目。中国的金融机构将有机会在这场历史上最大规模的可持续、气候适应性基础设施建设中发挥重要作用。而唯一的问题是，中资金融机构是否能够及时行动，抓住机会